南江县关坝镇镇史 朱公乡乡史 南江县寨坡乡乡史 燕山乡乡史 南江县兴马乡乡史 南江县双流镇 南江县石滩乡史 上两乡史 仁和乡史 桥亭乡乡史 坪河镇 平岗乡 南江县下两镇镇史 团结乡乡史 南江县天池镇乡史 南江县沙坝乡乡史 红光镇镇史 南江县贵民乡乡史 南江县贵民乡乡史 南江县贵民乡乡史 南江县关路乡乡史 南江县赶场镇镇史 南江县大河镇镇史 柳湾乡文化史 柳湾乡文化史 流坝乡史 乐坝镇镇史 南江县汇滩乡乡史 侯家乡 红岩乡史 红四乡乡史 黑潭乡乡史 和平乡乡史 光雾山镇镇史 南江县赶场镇镇史 凤仪乡乡史 关田乡乡史 赤溪镇乡史 北极乡乡史 四川省南江县高桥乡乡史
概况
柳湾乡位于四川省南江县东北部，平均海拔1200米，距县城29公里，东靠沙坝乡，西接桥亭乡，南连贵民乡，北邻关坝乡，面积55.91平方公里。辖长河、黄土、麻柳、竹坝、新立、九岭、郎坪、红珠9个村和柳湾、长河、新立三个社区， 共35个村民小组， 1433户，5386人，其中劳动力3580个，共有耕地面积5217亩。森林面积3622.3公顷（36.22平方公里）。
历史沿革
今天的柳湾乡原名叫麻柳乡，因当年达县地区内有两个麻柳乡，1985年县区通知更名为柳湾乡。2005年3月，乡镇机构改革、行政区划调整时，撤销新立乡并入柳湾乡，乡名仍保留为柳湾乡，乡政府迁址长滩河，全乡由原来的5个村扩大到9个村和3个社区，乡政府公务员编制16人，平均年龄,40.5岁，大专以上文化8人，领导职数为7人。内设机构中事业人员7人，机关工勤2人。随着乡政府的搬迁，乡级单位（如卫生院、畜牧站、派出所）均已随迁，2013年，通过乡人民政府的多次协调，贵民信用社同意成立柳湾信用分社，已经租用畜牧站房子挂牌营业，一个初具政治、经济、文化为中心的乡镇街道初步形成。
组 织 建 设
党委负责人：
第一任党委书记 贾众林 1955年-----1955年
第一任党委书记 贾众林 1955年-----1955年
第二任党委书记 刘涛堂 1955年-----1956年
第三任党委书记 袁春林 1956年-----1958年
第四任党委书记 李世民 1958年-----1964年
第五任党委书记 岳大忠 1964年-----1969年
第六任党委书记 袁学富 1969年-----1972年
第七任党委书记 袁太科 1972年-----1976年
第八任党委书记 张光跃 1976年-----1983年
第九任党委书记 毛盛纪 1983年-----1989年
第十任党委书记 石高先 1989年-----1994年
第十一任党委书记 熊卫朝 1994年-----1997年
第十二任党委书记 朱 晓 1997年-----2000年
第十三任党委书记 石文红 2000年-----2005年
第十四任党委书记 张良和 2005年-----2007年
第十五任党委书记 方扩先 2007年-----2010年
第十六任党委书记 冉峥嵘 2010年-----2012年
第十七任党委书记 张 帆 2012年-----2015年
第十八任党委书记 詹远林 2015年-----至今
政府负责人：
第一任乡长 邹光斗 1955年-----1956年
第二任管委会主任 袁平益 1956年-----1962年
第三任人民公社社长 李成良 1962年-----1972年
第四任副书记（代） 岳通科 1972年-----1976年
第五任副书记（代） 石高先 1976年-----1982年
第六任乡长 张元利 1982年-----1987年
第七任乡长 成家厚 1987年-----1993年
第八任乡长 朱 晓 1993年-----1997年
第九任乡长 罗文国 1997年-----2000年
第十任乡长 石文红 2000年-----2005年
第十一任乡长 张良和 2005年-----2006年
第十二任乡长 方扩先 2006年-----2010年
第十三任乡长 谭 虓 2010年-----2014年
第十四任乡长 詹远林 2014年-----2016年
第十五任乡长 何冬云 2016年-----至今
经 济 业 态
柳湾乡有丰富的磁铁矿、花岗石资源，也有少量的铅锌矿、铜矿、萤石矿和煤矿。主要分布在麻柳村、竹坝村、田坪村和新立村。全市最大的纳税企业竹坝铁矿年产铁精矿粉15万吨以上，达钢集团安庆公司年产铁精矿粉5万吨以上分别坐落在麻柳村和田坪村，竹坝村民营企业宪家湾铁矿精矿年产量达到3万吨以上，全乡仅铁矿石这一项创税利上亿元。同时，竹坝铁矿于1999年被省政府评为优秀企业，2001年被省政府授予“一控双达标”工作先进集体称号，年年受到市县党委政府表彰。麻柳村二社早在60年代就开采过铜矿，当时因为不通公路，全凭人力运输，成本不能过关，加之没办理开采证，就一直停止开采。前些年，铁山公司和有关人员在新立村对铅锌矿和煤矿进行过探测，皆因缺乏资金投入和无确切的地址资料而停工。
农产品种类繁多，粮食作物以玉米、水稻为主，薯类作物以土豆、红苕为主，经济作物主要有核桃、葵花籽、油菜、茶叶、磨芋、耳菇等骨干品种。中药材主要有银花、大黄、天麻等。核桃栽植5290亩，年产量已达10万公斤。油菜年产量达50万公斤。竹坝、红珠、麻柳村、郎坪村的核桃颇具规模，且品质优良。郎坪村的油菜年产量达6万公斤以上。
自实施林业“两大工程”（退耕还林工程、天然林保护工程）以来，全乡退耕还林6760亩。人工点播、植苗造林和飞播马尾松9100余亩，森林覆盖率已达65%，竹坝村、田坪村森林覆盖面达80%，林木种类繁多：主要有松树、青杠、核桃、杉树、柏树及油桐、板栗等。珍稀名贵植物有：松树、柏树、杉树、青杠、桤木、红豆木、楠木、黄杨、八角枫、紫楦等，主要中药材有何首乌、金银花、天麻、当归、细辛、大黄、玄参、威灵仙、生地、白芨、车前仁、牛蒡子等。优越的生态环境，为野生动物提供了优越的生存环境，黑熊、野猪、黄麂、香獐、角鹿、野鸡、锦鸡等在丛林中繁衍生息，柳湾乡林业工作也曾多次代表县林业局迎接省林业厅、国家林业局的检查验收，并得到各级政府的充分肯定。
生猪、黄羊和土杂鸡是全乡畜牧业中的主导产品。每年的猪饲养量在1.3万头至1.6万头，出栏0.8万头，主要采用青草饲料和玉米、薯类喂养，被誉为“生态猪”。南江黄羊饲养近万只，土鸡饲养量达3万只，成为畜牧业增收的新亮点。
现有柳湾、新立两所完全小学,长河、黄土、茶园和郎坪等4所村小,共有教职工27人,17个班，221个学生。两所中心小学占地面积为18亩,操场均已全部硬化。2008年“5.12”大地震后,柳湾小学投入363万元，新立小学投入420万元重新修建了教学楼和宿舍楼， 学校办学条件得到大大的改善,实施了住堂生两免一补和学生营养餐全覆盖，教学环境和生活环境的不断优化, 促进了教育质量进一步提高。在2013年，柳湾小学年终综合评估获得一等奖，新立小学获得贵民学区教育教学先评估第一名。
乡卫生院系2008年“5.12”汶川大地震后实施的灾后重建项目,建房投入191万元，占地1000平方米。设立公卫科、内科、中医科、理疗科、计划免疫门诊、B超室、透片室、中西药房和10张病人住院床位。配备了B超机、X光机、心电图机、血糖生化仪、13台微机和办公桌椅、病人座椅。现有医护人员8名，其中全科医师1名、全科护士1名、职业医师1名、职业助理医师2名、职业护士1名。2013年，卫生院达到县级“AA级预防接种单位”、巴中市一等医院合格标准。9个村均按标准化建起了卫生室，配备了空调和其他设施设备，现有从业人员13名。此外，竹坝铁矿还设有职工医院，占地面积为160平方米。配备药房、门诊部、住院部等。乡上设有城乡居民医疗保险服务站，专门负责人民群众住院报账工作，做到了乡村行政和业务全覆盖，从更本上解决了农民看病难问题。
近年来，特别是党中央十八大会议以后，柳湾乡党委、政府按照市、县党委政府的决策部署，大力实施“两化互动、统筹城乡”总体战略，抢抓机遇，开拓进取，坚持以项目建设为抓手、以扶贫攻坚为重点、以特色产业为支撑，转变发展方式、创新社会管理、优化发展环境，实现了全乡经济持续快速健康发展和社会和谐稳定，较好地完成了年度目标任务。全年GDP每年以8%的速度增长，农民人均纯收入突破6000元大关，在贵民片区名列前茅。
社会事业
自从2005年3月撤销新立想并入柳湾乡后，乡人民政府驻长滩河，就成了流亡政府，乡干部就成了流浪儿，由于党委书记张良和不重视办公楼修建，不关心职工生活，加之遇上“5.12”地震，使政府办公和职工住宿长期租赁民房达五年之久，并且住在农民愿意腾出的最差的房子，落下类风湿等许多慢性疾病，尽管如此，全体干部工作不马虎，在建设新柳湾的征程中发扬不怕苦、不怕累，艰苦奋斗、艰辛创业，取得了辉煌成就。
紧扣项目抓建设，基础设施极大改善
交通建设卓有成效。首先是将公路建设摆在第一位，安排谢永华住在郎坪、红珠负责跟班作业，半年时间修通了新立至红珠至郎坪至长滩河这个连村公路31公里，基本解决了群众出行难。在修路前线，谢永华同志为鼓舞全乡士气，创作出长篇诗歌《筑路赞》获得巴中市总工会、团市委、妇联、科协和残联等五部门“服务大交通建设，发挥主力军作用”征文三等奖。为改造升级，使之发挥更大作用，乡政府跟即自筹资金320万元，争取项目资金400万元，完成长（滩河）—新（立）公路和长（滩河）—竹（坝）公路24公里硬化。2014年以来，实施精准扶贫，新修田坪三社公路2.3公里，硬化田坪、九岭、郎平、红珠、麻柳、竹坝等村社道公里52公里，新建了过马滩人行桥和长滩河柳新桥。紧紧抓住光雾山—诺水河旅游环线（槐潮公路）过境的有利机遇，修通了竹坝村出乡上高速便捷通道。投入资金6万多元，全面整治郎坪、红珠、九岭、田坪、长河、竹坝等村道公路，设立标志牌、警示桩40多处，加强路面清洁、边沟清理、涵洞清淤等日常养护和管理，提高通行能力，方便群众出行。
五创联动提升形象。筹资10万元整治街道环境，浆砌花台，栽植花木，安装路灯，提升了集镇形象。县人大副主任王治平来柳湾乡开展“实现伟大中国梦.建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动时连声称赞“不来不知道，越看越高兴”，其事迹由谢永华同志报导，于2013年6月7日南江新闻网以《兑现承诺就是自园其梦》登载。
率先实施农电改造。引进和协调省、市电力公司在黄土村修建35KVA变电站，为实施农网改造奠定基础。对麻柳、黄土两个村农网进行了改造，对田坪、红珠等村农电进行了改危。今年，全乡9个村全面启动，年底完工60%，明年上半年全面竣工，为人民群众安全用电提供了有力保障。
水利建设成绩突出。实施农村安全人畜饮水工程，投资30多万元在九岭、黄土等村建安全饮水池65口；投资40余万元在新立、长河等村修建饮水池，建立饮水站，解决3000余群众的饮水难题。协调水务部门将郎坪、田坪、竹坝、红珠等村纳入了安全饮水项目盘子。加大全乡水库、微水池安全隐患排查力度，组织群众投工投劳，维修堰渠30公里，解决部分村社灌溉缺水的问题。
新村建设加快推进。按照宜聚则聚，宜散则散的原则，统一规划麻柳、新立、长河等19处居民聚居点，引导群众集中建房。现已完成新立村大树垭、茶园、袁家坝三处聚居点的测设。加快26处地质灾害隐患点治理。采取领导干部挂联到村、乡干部挂联帮扶到户、村干部挂联帮扶到人，加快推进10户洪灾受灾群众灾后倒房重建和36户地质避让搬迁户农房改造步伐，确保受灾群众春节前入住新居。
围绕民生抓改善，社会事业健康发展
公共服务水平不断提升。强化素质教育，提高义务教育水平, 2013年，柳湾小学教育教学质量，期末绩效考核均获贵民片区第一名，新立小学5年级教学质量获得贵民片区第一名。加强农村学生营养餐管理，新立小学学生营养餐补助和寄宿生生活补助实现全覆盖。加强村（社区）文化活动室建设，配备各类图书34000余册。充分挖掘民俗文化，开展“五送三下乡”活动；实施农村广播电视“村村通”和数字化改造工程。乡卫生院实现全市2013年AA级合格门诊建设和创省级一等卫生院建设“双达标”，全面推进药品零利润，大力推进乡村一体化建设，为村医提供了专门的办公地点，添置了医疗设施设备，方便村民就医。加强国防和民兵预备役建设，做好拥军优属、优抚安置工作，强化征兵工作，体检、政审合格4人，4人入伍。狠抓计生基础工作，努力争创计生优质服务乡镇，全面兑现计生奖（特）扶政策，组织动员22对夫妇参加免费孕检。
社会保障体系更加健全。城镇居民低保、五保、农村养老保险实现应保尽保。城镇、农村低保对象分别达48人、372人，发放低保金128280元、337920元，临时救助18人，发放救助资金1.4万元，春节期间安排8万元对400余户困难群众、优抚对象等特困群体进行了慰问。免除义务教育阶段学生的学杂费和教科书费，义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费，42名中（高）职学生享受“雨露计划”，补助资金63000元。新型农村合作医疗参合率达100%，资助47名农村五保供养对象和特困群众参加新型农村合作医疗；大病医疗救助17名、农村“五保”供养对象、特困群众医疗救助总额达23万元。全乡医疗保险参保6014人，参保率达98%，慢性病救助60人，报销各项资金32万元。全乡城镇新增就业21人，切实解决失地无业农民再就业35人，困难对象再就业11人。加大农村养老保险工作力度，全面完成参保任务，2007人按月领取养老金；完成失地农民参加城镇居民养老保险任务，全乡失地农民办理参保148人。
乡村居住环境大幅改善。开展城乡环境综合治理，实施“七进”活动，按照“五治三化”的要求，建立健全机制，充实三支队伍，层层落实责任，添置垃圾桶15个，安置集镇路灯4盏，新建垃圾处理池6口，制作宣传标语10幅，发放宣传资料700份，治理效果显著。引导群众建设具有川北民居特色的住房。积极开展“两清”工作，对辖区内违法违规建设和非法占地依法进行全面清理，收缴罚款1.7万元，有效遏制违法违规建设行为，村民生活环境得到进一步改善。修建了田坪村聚居点，住进30户，其中建卡贫困户20户，随迁户10户，其余村正在建设之中，特别是红珠和郎坪两个贫困村正在加紧建设，明年将全面入住，到时，全乡安全住房将全面解决。
特色产业抓培育，发展后劲稳步增强
新型工业成效明显。加大对工矿企业特别是竹坝铁矿、安庆公司和秦汉酒业的扶持力度，确保企业顺利度过金融危机：竹坝铁矿完成铁矿生产15万吨，超计划10%；安庆公司引资2000万实施二期技改扩模，完成铁矿生产4万多吨，销售收入突破3000万元，上交国库税费660多万元；引进秦汉酒业投资5800万元建设生态白酒瓶装酿造车间，企业顺利实现转型。田坪村建猕猴桃产业园238亩，种植天麻12100瓶、木耳8500瓶，红珠村投资近百万元大办食用菌厂获得成功。
特色农业突破提升。做强传统产业，发展绿色经济，在九岭村建立全省脱毒马铃薯种植基地。同时以旱作农业为重点，推广良种、良法，大抓两春生产。整理土地145亩，发展地膜玉米3800亩，粮食总产突破6000吨。长河—黄土—麻柳线增植银花1900亩、核桃1200亩；新立、九岭、红珠、郎坪新植银花2000亩、核桃2400亩。利用山林资源优势，鼓励竹坝、新立和田坪等村发展南江黄羊和肉牛育肥，培育养殖大户5户，存栏黄羊200余只、肉牛30余头。九岭村建立巴山无污染土杂鸡示范基地，支持发展养殖土杂鸡30000余只。
强化管理抓创新，社会关系和谐稳定
社会管理逐步加强。健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理机制，强化基层组织建设，提高村级组织自治和自我服务能力。充分发挥工会、共青团、妇联在社会管理中的作用，加强和改进社会服务管理工作。大力实施“一标三实”和全国经济普查工作。发挥司法所、派出所等法制机构的作用，完善行政裁决、行政调解、人民调解等“大调解”制度。认真落实国土、建设、林业、民政政策，积极支持残联、统计、保密、档案、质监、药监、畜牧等工作，充分发挥社会团体和无党派人士的监督参与作用，确保依法行政。
群众工作不断改进。深入开展领导挂点、部门包村、干部帮户的“挂包帮”惠民生活动，践行“一线工作法”，健全“六个一”便民服务代理和乡、村、社三级群众工作网络。继续推行领导下访和大接访工作，完善领导挂包疑难案件，排查调解各类纠纷17件，实现到县及以上上访“四为零”，确保全乡和谐稳定。
安全稳定形势良好。建立健全安全生产制度，完善安全生产措施，构建安全监管网络，尤其加强非煤矿山和重点行业的安全监管。实行每月集中检查制度，深入矿山企业、学校、道路、农村执法检查150余人次，查找安全隐患27处，限期整改。抓好防灾减灾、森林防火、地质灾害预警和综治、防邪、禁毒等工作，坚决遏制重特大事故发生。转变思路，实行从“保稳定”向“创稳定、促和谐”转变。
自身建设抓勤廉，执政能力显著提升
管理机制逐步规范。认真开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”活动，落实中央八项规定和省、市、县委各项规定，建立健全政府内务管理机制和干部教育培养机制，增强班子的凝聚力、战斗力和执行力，激发干事创业激情。健全接受人大法律监督机制，不断完善公众参与、专家论证、党委决策和政府执行的议事程序。健全政务公开、阳光行政机制，对各职能办公室的工作职责、工作流程、责任追究和办结时限进行规范化管理。
行政效能明显提升。深入开展“转作风·惠民生”活动，切实转变干部作风，按照%
